| Cámara de Diputados aprobó ley de expropiación de Aerolíneas Argentinas |
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| Jueves 04 de Diciembre de 2008 16:45 |
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La Cámara de Diputados de Argentina aprobó la expropiación de Aerolíneas Argentinas, Austral y sus subsidiarias este miércoles, después de un largo debate. Los Diputados declararon de "utilidad pública" a las empresas Aerolíneas Argentinas y Austral y disponer su expropiación. Tras más de siete horas de debate, el proyecto obtuvo 152 votos a favor y 84 en contra. El secretario de Transporte, Ricardo Jaime, se manifestó confiado en que la iniciativa será convertida en ley antes de fin de año. Éste es el primer paso para que Aerolíneas Argentinas y Austral pasen a manos del Estado. Tras cuatro horas de discusión en el anexo de la cámara baja, el plenario de comisiones de diputados de Legislación General y Presupuesto y Hacienda alcanzó un dictamen de mayoría, con la firma del sector oficial y los bloques aliados, según indicaron fuentes legislativas. El encuentro plenario se inició con un resumen de lo actuado por la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones, presidida por el diputado Mariano West. Según West, la imposibilidad de un acuerdo entre el grupo español Marsans, propietario de la compañía desde 2001, y el gobierno frustró el rescate de Aerolíneas por medio de la compra. Por su parte el diputado Alejandro Rossi afirmó "Vamos a pagar cero pesos por Aerolíneas", y además aseguró que "hay pasivos exigibles y otros no" a la hora de definir de qué se va a hacer cargo el Estado. Las principales fuerzas de la oposición avalaron la expropiación, pero no de las empresas en su conjunto, sino de solo aquellos activos utilizables para que el Estado no se haga cargo del pesado pasivo de Aerolíneas, que está bajo intervención judicial desde el 21 de noviembre pasado. Con relación a ese tema, el congresista Ariel Basteiro declaró a un canal local de televisión que "hay que iniciar un proceso de investigación para determinar cuál es la deuda legítima" de la línea de aviación. El proyecto propone declarar a Aerolíneas y su subsidiaria para vuelos domésticos Austral como empresas de "utilidad pública y sujetas a expropiación". La declaración también alcanza al resto de las empresas controladas por Aerolíneas: Optar (operador de turismo), Jet Paq (carga) y Aerohandling (servicios de rampa). Quedarán exceptuadas de la expropiación las participaciones accionariales minoritarias en Aerolíneas del Estado argentino (5 por ciento) y de los casi 9 mil trabajadores de la compañía a través del Programa de Propiedad Participada (0,59 por ciento). El Estado argentino, por medio del organismo que designe, ejercerá "todos los derechos que las acciones a expropiar le confieren" para "garantizar la continuidad y seguridad del servicio", una vez que la iniciativa se convierta en ley, señala el proyecto. Apunta además que el Estado deberá encargarse del mantenimiento de las fuentes laborales y del resguardo de los bienes de las empresas. La Ley de Expropiaciones de Argentina, aprobada en 1977, establece que el objeto de expropiación debe ser antes declarado de "utilidad pública" y que por él debe pagarse una indemnización que "solo comprenderá el valor objetivo del bien y los daños que sean una consecuencia directa e inmediata de la expropiación". Una vez declarada la utilidad pública de un bien, según esta norma, quien lo expropia -en este caso el Estado nacional- "podrá adquirirlo directamente del propietario dentro de los valores máximos que estimen a ese efecto el Tribunal de Tasaciones de la Nación". Precisamente, fue esta institución pública la que ya valuó Aerolíneas Argentinas y determinó que la empresa tiene una valoración negativa de 832 millones de dólares, por lo que el Estado no debería pagar nada o un "valor simbólico" de un peso. Para Marsans, dueño del 94,41 por ciento de Aerolíneas, la compañía vale entre 330 y 546 millones de dólares, según determinó el banco Credit Suisse por encargo del grupo español. La Ley de Expropiaciones establece que "no habiendo avenencia respecto del valor de los bienes", la cuestión deberá resolverse mediante un juicio sumario. En este caso, el proyecto que debatirá este miércoles la Cámara de Diputados establece que será la Procuración del Tesoro quien promoverá "el juicio de expropiación respectivo". La Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones recomendó hace dos semanas debatir esta ley de expropiación, después de que Marsans rechazara vender la empresa al Estado argentino por un "valor simbólico". "Marsans no aceptó el valor fijado por el Tribunal de Tasación y el otro procedimiento legal es la expropiación, y es lo que está en curso", dijo el secretario de Transporte argentino, Ricardo Jaime. El Gobierno argentino y el grupo español firmaron en julio pasado un acuerdo para iniciar las negociaciones para la venta al Estado de la línea aérea, pero las conversaciones fracasaron por diferencias en las tasaciones de ambas partes. El grupo español ha advertido que demandará al Estado argentino ante el Centro Internacional de Arbitraje de Disputas de Inversiones (CIADI), tribunal dependiente del Banco Mundial. Con respecto a esta posibilidad, Jaime aseguró que Argentina ha "cumplido con todos los estamentos legales". "Hay una ley del Congreso de la Nación, se fijó un procedimiento, ese procedimiento se ha cumplido, se les ha notificado, no han aceptado el precio, por lo tanto el propio Congreso determina la expropiación, y si cree que le asiste un derecho, que lo ejerza", afirmó. Fuente: Aporrea.org / RedGlobe |
